1954-08-03 第19回国会 参議院 通商産業委員会 閉会後第4号
差当りは我が国経済の実情から見まして、危機切拔けのための緊急融資しか考えられないと思われますので、国の力強き援助を与え、石炭及びこれに依存する産業を中心として大きく育成すべきものと考えるのであります。 終りに臨みまして、我々の調査に当りましていろいろなる便宜をお与え下さいました現地の各位に深甚なる謝意を表しまして報告を終ることにいたします。
差当りは我が国経済の実情から見まして、危機切拔けのための緊急融資しか考えられないと思われますので、国の力強き援助を与え、石炭及びこれに依存する産業を中心として大きく育成すべきものと考えるのであります。 終りに臨みまして、我々の調査に当りましていろいろなる便宜をお与え下さいました現地の各位に深甚なる謝意を表しまして報告を終ることにいたします。
○岡委員 補正予算でとおつしやいますけれども、補正予算でということは、二次、三次、四次の補正というようなことは実際問題として非常に困難ではないかと思われるので、やはり応急の措置は政府の予備費をもつてまかなうということにでもして、この急場を切拔けていただきたいという希望を持つておるわけでありますが、その点の見通しはいかがでしようか。
○岩間正男君 それはあなたの確信で事態が切拔ければそれほど日本国民にとつて幸福なことはないわけですけれども、そうでない事態が起る可能性が十分考えられる。現に朝鮮戰線というものをお考えになれば、そういう事態が起らないということは断言できない状態だと思うのであります。従いまして日本といたしましては、当然そういうような事態に対しましてどうするか、いろいろ考えておくことが必要ある。
従つて私はこの問題につきまして、しばしば運営委員会に出ました際に、議長を目前に置きまして——林議長は実に人格的にもりつぱな人で非常に公平にやつてくださる方で、私どもは反対党の立場ではあるが、常に協力を惜しまない、この人をして無事に国会を切拔けて行くようにと念願しつつ、運営委員会の円満な運営を私どもは願つておる。
今需給状態を見ますると、かなり逼迫しておるようでございますが、その点につきまして細かい点は事務当局のほうから伺うのでございますが、この逼迫しておる状況を切拔け増産いたしますように特に農林大臣にお願い申上げたいと思います。
従来これまで継続的事業はやはり今までの国庫債務負担行為の便法によつて一応切拔けて来ておるわけですからできないことはないと思います。それを大蔵大臣はどうしても今度この予算においてこの継続費を認めなければその工事ができないかの。ことく言われておる。
各財務局を通じて監督しているのでありますが、中には何と申しまするか預金吸收に汲々たるの余り相当の経費をかけまして経営不如意のものが数多い中でございますからあるやに聞いているのでありますが、そういう問題につきましては、特に注意いたしまして何とか切拔けるような方策を講ずるように指導いたしております。
勿論国会の審議権は動かすわけに行かない、併しそうかといつて国会がこういう問題を第三者的に扱わることは必ずしも適当でないというならば、この国会と第三者的な判断との間に何かやはり政治的なというと少し誤弊がありますが、何か民主主義の発展から言えば、ややこの調停のつかないような、矛盾した事態を切拔ける工夫をなすつて頂くわけには行かないだろうかというように私は考えるのでございます。
決議案の問題点は、要するに府県市町村を含めましたところの地方財政は、来年の三月末までの間において四百三十八億の赤字が出るという結論になつておるわけでありまして、この四百三十八億の赤字を如何にして切拔けるかということにあるわけであります。その方法といたしましては、四百三十八億のうちの二百億を一般平衡交付金に期待する。更に百三十億を起債によつて賄う。
現在でさえも事務量に対する人員の不足は絶えず追わるる仕事に超過勤務と労働強化が強要せられ、且つアルバイトを使用して今日辛うじて切拔けておるのが備わりない職場の現状でございます。このような職場において労働過重の結果、最近著しく職員の体位の低下を示し、なかんずく結核患者の続出を見ておるのであります。かかる状況にあつて現在の所得調査はいま一息のところで中止されている感が深いのであります。
政府委員（今泉兼寛君） 大体今の率直な考えを申上げますと、若干年度末までには主食の値上りその他の関係で若干の事業費関係で單価の値上りはあるということは、これは予想せざるを得ないのでございまするが、その関係で申干の値上りもそれでは当然見込んで、又事業案の縮小をするかどうかという、又補正予算をやるかどうかというお尋ねになりますと、今見込んでおるような程度ではまあ若干の事業の繰延べは止むを得なかろう、その点で切拔
北海道は他から融通を受ける途がございませんから、若し希望することができまするならば、そういうような事態になりますならば、まあ一割五分ぐらいの電源に余裕を持つということになりますれば、渇水が少々参りましてもそれを切拔けることができまするし、それからサイクルの維持とか電圧の維持ということもできるのでありますが、只今はそういう状態にございません。
というふうに結局はお客さんのできるだけの御協力によりましての節約と、私どもがやる工作とによつてこの危機を切拔けたいと存ずるのでございます。私どもがロスの節約をどのくらいやつたかと申上げますというと、ここにちよつと数字がございまするが、上期においては四千二百万キロワツトアワーやりました。下期においては四千八百万キロワツトアワーをやるつもりでございます。
私は早速シカゴ・トリビユーン、それからニユーヨーク・タイムスを同時に切拔いてお送りしたかと思うのでありますが、西郷委員長宛にお送りいたしまして、ともかくもこの新聞記事をば飜訳しておいてもらいたいというようにお頼みしたようなわけなのであります。
過去二、三年のこの日本の経済復興のあとを顧みまして、この努力を続けて行けば、講和後におきましてもいろんな経費が嵩みまするが、切拔け得るという確信を持つております。今年度の補正予算が先般新聞に出まして、相当歳出が殖えて参りましたが、これは日本の経済力の増嵩を示すものであります。
で、このために本省といたしましては、現地におきましてそういうふうな非常措置がとりやすいように、各需用会社に対しましてこの趣旨を、了解を求める文書を出してございますが、大体現状を切拔けるためには、各需用家とも或る程度までこういうようなことを御了解を願えることと思います。
こういう事態が起るし、又先ほど松田事務総長から現状の状態であるならばどうにか切拔けられるようなことを言われておりましたが、これはなかなか容易ならざることでありまして、将来かような石炭の出荷実情及び将来の配電の実情等から考えますれば、現状の石炭対策では、価格価におきましても或いは需給の操作の上におきましても、相当問題は深刻であろうと思いますので、どうしてもこの際私は山川委員のごとく、よそのものを取上げてまで
この点につきましては、或いはそういう非常事態を切拔けるためには或る特殊の人を信頼する必要があるので、更生計画においてこの人ならば大丈夫として、その人を取締役として会社の経営を委ねることにしたならば、むしろ任期は長くするほうがいいではないかという考え方も予想されるわけでありまするが、本案におきましてはその考えは採用いたしておりません。
又火力用炭の供給面においても困難が伝えられていた際でありますから、我我としましては、夏季渇水期における需給状況及びこれが切拔けに対してとられた措置に関して詳細なる御説明をお願いいたしたいと思います。 第一に、夏季渇水期につきましては、各地区の渇水期の電力の需給状況、地帯間の融通状況及び火力用炭の受入消費及び貯炭の推移について御説明をお願いいたします。
従いまして新聞の切拔きとか或いは警視庁へ参りまして、親子心中の実態、これらにどれだけの幼い命が失われているかというような点を一つ一つ検討して行きたい。條文と合わせてこれをやつて行きたい。そうして不幸な子供たち或いは又悪い社会環境の下に放置されている子供たち、これらの問題を十分に検討して行きたいと思つて質疑を今日始めたわけでございます。
で、この繰替使用につきましては、年度内に返済しなければならんでございますが、若し万一の場合これはまあちよつと想像だけでございますけれども、万一この繰替使用をしましたのを返済するために現金に困るというときには、年度越の借入金をして切拔けて行くという、また何と申しますか一つの安全弁、調節弁にですね、そういう十八條の規定を置いた次第でございます。
それから私が申上げましたことは、物価が微少な騰貴である限りにおきましては、事務当局は何とか工夫して切拔けて参りたい、この程度の御答弁を先ほど申上げております。御了承をお願いしたいと思います。